В России готовят единую базу IMEI

Проект постановления правительства также описывает работу с устройствами, ввезенными с нарушениями, и аппаратами с запретом на использование. Об этом пишет Forbes со ссылкой на документ, размещенный на портале regulation.gov.ru.Проект появился на портале 20 июня и детализирует второй пакет антифрод-мер. Создание базы идентификаторов мобильных устройств ранее вошло в пакет мер по противодействию кибермошенничеству, который обязывает операторов связи вносить IMEI абонентов в реестр и отключать сим-карты скомпрометированных телефонов.

IMEI представляет собой уникальный 15-значный номер смартфона или планшета, по которому оператор распознает устройство в сети. Новые правила должны вступить в силу 1 марта 2027 года.

Базу планируют использовать для борьбы с преступлениями, где применяются интернет и телефонная связь, включая преступления террористической направленности. Реестр также должен помочь блокировать украденные, потерянные и незаконно ввезенные устройства, а также сделать оборот пользовательского оборудования более прозрачным.

Госорганы, которых определит правительство, смогут вносить в базу сведения об устройствах, не соответствующих требованиям безопасности. В реестр также попадут телефоны и планшеты, по которым суд принял решение о конфискации, ограничении оборота или запрете использования на территории России.

Главная нагрузка ляжет на операторов связи. При установке сим-карты в новый телефон оператор должен будет передать сведения об устройстве в базу в течение часа после подключения к сети. При заявлении владельца об утере или краже телефона оператор обязан заблокировать сим-карту в течение одного рабочего дня. Если номер находится в перечне запрещенных, блокировка должна пройти в течение часа.

Минцифры исходит из того, что операторы и сейчас фиксируют IMEI включенных смартфонов при работе в сети. Новый порядок должен превратить разрозненные данные операторов в централизованный обмен с единой базой. Данные об устройствах также сможет передавать Федеральная таможенная служба при ввозе техники. Гражданам отдельно регистрировать смартфоны и планшеты не придется. Ранее власти отказались от идеи брать плату за регистрацию смартфонов.

Ведомство рассчитывает, что база поможет бороться с устройствами с подмененными идентификаторами, незаконным ввозом смартфонов и планшетов, а также решать задачи, связанные с защитой от беспилотников. Данные о технике, работающей в сети, должны дать государству дополнительный инструмент для контроля подозрительного оборудования.

Операторы пока не дают развернутых оценок проекту. «МегаФон» намерен прокомментировать документ после изучения текста. МТС и «Вымпелком», работающий под брендом «Билайн», отказались от комментариев. «Ростелеком» не ответил на запрос Forbes.

Участники рынка указывают на спорные места проекта. В Ассоциации больших данных сообщили, что предложенная редакция не проходила обсуждение с экспертами и операторами. Рабочая группа при Минцифры по контролю IMEI с участием экспертов, представителей силовых структур и операторов должна начать работу в июле.

Ассоциация считает, что блокировка незаконно ввезенных устройств требует отдельной правовой настройки. В принятом законе такой механизм прямо не прописан, а полноценная работа с ввозом потребует интеграции с Федеральной таможенной службой и МВД. Требования к регистрации таких устройств, по позиции объединения, нужно закреплять на уровне федерального закона.

При кражах и потерях телефонов центральная база может дать более быстрый результат. После заявления владельца оператору будет проще оперативно ограничить работу устройства и сим-карты.