В новый пакет поправок для закона о сим-картах могут включить запреты для M2M-карт

В России могут ужесточить правила использования M2M-сим-карт для связи между устройствами и eSIM без физического носителя. Власти обсуждают выделение M2M-подключений в отдельную категорию, дополнительную идентификацию пользователей, запрет голосовых вызовов и СМС, а также ограничение регистрации eSIM из-за границы для россиян, пишет «Коммерсант».M2M-сим-карты используют в датчиках, банкоматах, автомобилях, платёжных терминалах и другой технике, которой нужен мобильный интернет. Обсуждаемые ограничения могут войти в третий пакет поправок против кибермошенничества. Собеседники издания уточнили, что окончательного решения пока нет, а инициатива может появиться в законодательстве позднее.

Минцифры не подтвердило включение новых правил в третий пакет. В министерстве сообщили, что документ продолжают обсуждать и представят в ближайшее время. Операторы «Вымпелком», «МегаФон» и Т2 отказались от комментариев, МТС не ответила на запрос газеты.

M2M-сим-карты фактически остаются в серой зоне и не имеют отдельного регулирования, сообщил источник на телеком-рынке. Подключение можно купить без регистрации на «Госуслугах», причём M2M-карты чаще оформляют на юридические лица. Операторы видят, установлена ли сим-карта в мобильном телефоне или в другом устройстве.

Ограничения должны перекрыть схему со спам-обзвонами, считают опрошенные изданием эксперты. Мошенники используют M2M-карты для звонков, хотя подключения предназначены для передачи данных. Запрет голосовой связи и СМС должен оставить M2M-картам основную функцию.

Компании могут законно владеть тысячами M2M-карт после обязательной регистрации по закону о связи. Проверка пока проходит на уровне организации, а не конкретного сотрудника или пользователя. Нормативные акты не определяют перечень услуг для M2M-карт и требования к оборудованию, отмечают эксперты.

Представители отрасли также указывают на перепродажу обычных голосовых сим-карт под видом M2M-подключений. Продавцы используют схему, чтобы не регистрировать конечных абонентов с внесением паспортных данных.

На российском рынке насчитывается около 60 млн M2M-подключений. По оценке Ассоциации компаний связи, доля M2M-карт составляет примерно 20% от общего числа сим-карт в стране. К августу 2025 года в России зарегистрировали более 300 млн активных сим-карт, сообщал Роскомнадзор.