Лента новостей / законодательство

Об этом пишет ТАСС со ссылкой на председателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанину. Заявление Духаниной прозвучало на пресс-конференции, приуроченной к открытию конкурса «Национальная система квалификаций в отражении российских СМИ — 2018». По ее словам, идея создания профессии цифрового куратора принадлежит обществу «Знание». Духанина выразила надежду, что до конца 2018 г. юридическое оформление профессии будет завершено.

Общество «Знание» — общественная организация, учрежденная Минобрнауки по указу президента в 2015 г. Общество занимается проведением лекций и других просветительских мероприятий. С организацией сотрудничают более 2 тыс. лекторов, основная тема мероприятий — борьба с коррупцией. 

Как пояснила депутат, систему просветительской работы в России следует организовать таким образом, чтобы «каждый человек, который придет с рассказом о новых цифровых технологиях и будет пытаться помочь другому человеку освоить новые ИТ-компетенции, был профессионалом». По словам Духаниной, в профессии цифрового куратора будет два уровня квалификации — 3 и 5. Приобрести квалификацию базового уровня смогут старшеклассники, более высокий уровень будет доступен студентам, аспирантам и лицам, которые выберут это занятие в качестве второй профессии. 

Документ вносит изменения в законы «Об информации», «Об организации предоставления госуслуг» и «О контрактной системе в сфере закупок».

«У законопроекта была сложная судьба, за его разработку принялись еще в 2013 г., — отмечает директор правового департамента Минкомсвязи Роман Кузнецов. — Первоначально в нем было две нормы — про облачные вычисления и хранение сведений, которые нужны в работе более чем одного ведомства. Впоследствии туда по поручению Президента и Правительства были добавлены положения про архитектуру электронного правительства, связанные в том числе с необходимостью обеспечить внебюджетное финансирование использования такой инфраструктуры».

Напомним, что первую версию данного законопроекта в министерстве разработали к концу 2016 г., и уже тогда можно было констатировать, что чиновники опаздывали с ним как минимум на год. 

Первую версию два года назад внести в Правительство не удалось. После этого была разработана вторая версия, которая находилась в стадии внесения в Правительство, однако министр посчитал нужным ее отозвать для доработки. Несмотря на то, что формально все возможные варианты обсуждений документа уже были пройдены, в министерстве решили собрать дополнительные рекомендации. «Меня несколько удивило общее согласие с нормами, заложенными в законопроекте, на прошедших этапах работы, — говорит Константин Носков. — Хотелось услышать мнение экспертного сообщества». 

Какая часть интернет-операторов выполняют «закон Яровой»? Ноль процентов. То есть ни один оператор сегодня эти требования — о хранении текстовых сообщений, изображений — полностью не выполнил. Сейчас нет оборудования, на котором можно хранить такие объемы данных. Дело в том, что ввести в эксплуатацию можно только сертифицированное по российским законам оборудование, а такого оборудования нет. А вводить несертифицированное — это статья 13.6 КоАП, где штраф от 60 до 300 тысяч рублей и возможная конфискация.

Чтобы сертифицировать [оборудование], нужно несколько условий. Во-первых, должен быть приказ с названием вроде «Требования к техническим средствам накопления информации». Про хранение голосовых сообщений такие есть, а про текстовые сообщения и изображения — нет. Было два проекта, но Минюст их завернул. Вот сейчас [в Минкомсвязи] готовят третью версию, согласовывают с ФСБ; в октябре его направят в Минюст, который будет регистрировать еще месяц. Второй нормативно-правовой акт — методика испытаний этих средств накопления информации на соответствие требованиям. Каждый из производителей оборудования для СОРМ лоббирует свои интересы, ведь [им] нужно, чтобы методика была написана так, чтобы именно твое оборудование успешно прошло испытания на соответствие требованиям, о которых я говорил выше. Каждый из производителей тянет одеяло на себя, они даже внутри себя пока не согласовали.

До меня не доходили сведения, что сейчас от кого-то требуют полного выполнения закона Яровой, пока [давят] только на «большую четверку» — «Ростелеком», «Мегафон», МТС, «Вымпелком». Просто если на законы все будут глобально забивать, в том числе [крупные] публичные компании — грубо говоря, это уже беспредел. Что-то они там сейчас у себя тестируют, в том числе, чтобы другим продавать. Например, «Мегафон» изучает потребности [более мелких операторов] в «аутсорминге» — то есть не самому хранить, а передать [трафик на хранение] «Мегафону». Требовать [выполнения закона] со всех, я думаю, начнут не ранее 2021 года. Сертификация будет где-то в 2020-м году, а через год начнут требовать.

Крупные операторы заявили, что выполняют требования законодательства, но как именно они это делают - неизвестно: каждая компания заключила с госорганами индивидуальное соглашение по исполнению закона, о чем говорил ранее министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков.

Большинство требований "пакета Яровой" по хранению информации вступили в силу с 1 июля этого года. Согласно законодательству, с этого момента операторы в течение 30 дней должны хранить голосовые сообщения и sms, а интернет-компании в течение полугода обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео и иные электронные сообщения пользователей. Эту информацию компании обязаны предоставлять по запросу спецслужб.

Формально 1 июля вступили в силу и требования к операторам по хранению интернет-трафика, но тогда речь шла о хранении сообщений "в нулевом объеме". По факту операторы должны только с октября начать хранить в полном объеме сообщения пользователей, отправленные и полученные за 30 суток до ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию. Однако о какой конкретно дате идет речь для каждого оператора, - в компаниях не говорят. При этом в соответствующем постановлении правительства указано, что это должна быть дата, когда представители ФСБ, Роскомнадзора и оператор связи подписали акт ввода в эксплуатацию. Что касается самих технических средств, их емкость должна увеличиваться на 15% ежегодно в течение пяти лет.

«ЗАО “Симбиотел” основано в РФ в 2008 году группой частных лиц и являлось разработчиком продукта EZTalk, — рассказали в “Компьюлинке”. — Это программно-аппаратный комплекс, позволяющий осуществить соединение “Call Back”, осуществить конференц-звонок, а также отправить СМС, не используя услуг МГ/МН связи сотового оператора. Услуга устанавливалась на мобильный телефон путем скачивания приложения».

Умолчав о конкретных причинах ареста, в компании при этом отмечают, что в 2010 г. проект был признан убыточным и ввиду отсутствия перспектив развития заморожен. Общая сумма инвестиций в него составила около 90 млн руб. 

Как следует из ЕГРЮЛ и базы «Контур.фокус», акционерное общество «Симбиотел» было зарегистрировано 28 мая 2008 г. в Москве на Мичуринском проспекте в доме 45. По этому же адресу зарегистрировано несколько юрлиц «Компьюлинка». Ликвидация «Симбиотела» официально произошла совсем недавно — 17 сентября 2018 г.

Соучредителями данной организации помимо Михаила Ляща были заявлены ЗАО «ВТБ управление активами», ООО «Новые технические средства коммуникаций», Роман Розенберг, а также Сергей Сульгин — глава Maykor, о котором на днях CNews писал в связи с прошедшими у него обысками. Лящу и Сульгину в проекте принадлежали равные и самые крупные доли. 

Также эту рекламу можно было увидеть на сервисах компании «Яндекс.Поиск», «Яндекс.Видео», «Яндекс.Телепрограмма» и «Яндекс.Новости». ФАС напомнила, что в Интернете запрещена реклама организатора основанных на риске игр, а также самих азартных игр и пари — действия «Яндекса» противоречат «Закону о рекламе».

Ранее в этом месяце ФАС уже признала один из сервисов «Яндекса» — «Яндекс.Такси» — нарушившим «Закон о рекламе». По данным ведомства, с марта по май 2018 года компания распространяла в нескольких городах России рекламу своих услуг, используя нечитаемый шрифт. Служба решила, что из-за мелкой надписи у потребителей создавалось неверное впечатление о размере минимальной стоимости услуги по перевозке такси.

В отношении «Яндекс.Такси» ФАС также планирует возбудить дело об административном правонарушении. Рассмотрение нового дела о рекламе букмекерской конторы назначено на 25 сентября.

Государственная Дума одобрила во втором чтении законопроект с поправками в Закон «О связи». Документ был разработан Правительством и направлен на борьбу с так называемым «резервированием» частот». Согласно принятому законопроекту, радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, подлежащие регистрации, должны быть установлены по месту, указанному в свидетельстве о регистрации таких средств или устройств, не позднее 30 дней с момента их регистрации. 

«Ввиду ограниченности радиочастотного ресурса создаются препятствия развитию перспективных технологий, ограничиваются возможности других операторов связи на получение разрешений на использование радиочастот, увеличиваются издержки операторов связи, и, как следствие, стоимость услуг связи для потребителей, - говорится в пояснительной записке. - В то же время суть обязательной процедуры регистрации РЭС заключается в необходимости актуального учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастотного спектра». 

Предполагается осуществлять конфискацию радиоэлектронных средств и накладывать штраф на должностные лица в размере от 500 до 1 тыс. руб. и на юридические лица в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Эти поправки еще не утверждены Госдумой. 

Это следует из проекта паспорта национальной программы «Цифровая экономика», одобренного правительством 17 сентября.

В качестве потенциальных исполнителей в документе указаны Минкомсвязь, Банк России, ПАО «Ростелеком» и Аналитический центр при правительстве РФ.

Собеседник РБК, знакомый с ходом работы над системой, рассказал , что обсуждается создание метапрофиля гражданина — это данные о человеке, которые хранятся в виде ссылок на юридически значимые записи в электронных госреестрах (например, на данные о недвижимости или налогах). «Внедрение «Цифрового профиля» должно происходить поэтапно по мере перевода всех госуслуг на реестровую модель с обеспечением юридической значимости электронных госреестров взамен бумажных свидетельств», — отметил источник.

Как отметили в КЦ, потребность в изменениях продиктована накопившейся практикой применения правил, необходимостью закрепления в них дополнительных требований, содержащихся в ранее утвержденных новых редакциях соглашения об аккредитации и требований к аккредитованной организации.

Среди изменений – отмена ограничения на передачу права администрирования доменного имени в течение 30 дней с момента смены регистратора, осуществляющего поддержку доменного имени и отмена ограничения на передачу права администрирования доменного имени в течение 30 дней с момента массового трансфера.

Совет утвердил предложенные изменения и поручил уведомить регистраторов о вступлении в действие новых редакции регламентирующих документов не позднее чем за 30 календарных дней до даты введения их в действие. Все изменения носят точечный характер и не влияют на процессы регистрации и поддержки доменных имен, а также не требуют пересмотра или изменения существующей иерархии документов системы регистрации доменных имен в «.RU» и «.РФ».

Нидерланды оштрафовали банк ING на 775 млн евро из-за отсутствия противодействия отмыванию денег его клиентами, в том числе платежам группы Vimpelcom в пользу структур дочери экс-президента Узбекистана Гульнары Каримовой на общую сумму $55 млн.

Из этой суммы 675 млн евро являются штрафом, 100 млн евро – компенсацией за незаконное обогащение. Одновременно ING сообщил, что Американская комиссия по ценным бумагам (SEC), у которой также были вопросы к банку, более не имеет претензий к банку.

NG согласился с обвинением в том, что в период с 2010 по 2016 гг. в банке были допущены нарушения в части проверки деятельности клиентов на предмет совершения экономических преступлений (customer due-diligence, CDD). CDD-файлы оказывались незаполненными, отсутствовал мониторинг после проведения транзакций, неверно классифицировались риски и сегменты, в которых работают клиенты и т.д.

Банк пообещал исправить свои внутренние процедуры и принять меры в отношении бывших высокопоставленных сотрудников, допустивших подобные просчеты. В то же время доказательств получения данными сотрудниками выгоды от незаконных транзакций не было найдено.