09.08.23 15:20
На создание информационной аналитической системы мониторинга реализации национальных проектов в интересах Правительства России федеральный бюджет выделит в 2021-2030 гг. 1,44 млрд руб. Это следует из федерального проекта «Цифровое государственное управление» (ЦГУ) национальной программы «Цифровая экономика», пишет CNews.
Еще 303 млн руб. на соответствующие цели было выделено в 2020 г. То есть всего до 2030 г. на функционирование данной системы будет потрачено 1,75 млрд руб. Система должна быть введена в эксплуатацию до 2023 г.
Возможности системы мониторинга национальных проектов
Указанная система должны быть реализована в государственной автоматизированной информационной системе (ГАИС) «Управление». Она должна обеспечить следующие возможности: анализ национальных проектов; поддержку принятия решений в части достижения национальных целей развития России, реализации национальных проектов, федеральных, ведомственных и региональных проектов, достижения общественно-значимых результатов; оценку степени удовлетворенности целевых групп результатами реализации проектов.
Также системы должна обеспечить: своевременное выявления факторов и проблем, негативно влияющих на реализацию проектов; формирование аналитических отчетов о ходе реализации проектов, отражающих ключевые показатели проектов и проблемы, требующие повышенного внимания руководителей проектов; повышения оперативности предоставления, полноты, достоверности и удобства форматов отображения информации; повышение информационной открытости и прозрачности деятельности участников проектов; получение и агрегирование дополнительных сведений, позволяющих оценить реализацию национальных проектов на основании дополнительных источников данных.
Кроме того, систем должна содействовать достижению показателей проектов за счет агрегации и обработки первичных структурированных и не структурированных данных, а также пространственных данных, получаемых из внешних информационных систем, в том числе социальных сетей, электронных средств массовой информации, комментариев и обращений граждан.
За работы системы мониторинга национальных проектов отвечает Федеральное казначейство, которое также является операторов ГАИС «Управление». Согласно презентации ведомства, проблемами при реализации национальных проектов являются отсутствие оперативных данных о реализации национальных проектов и инструментов их мониторинга, длительность изменений при реализации проектов, а также прозрачность и достоверность данных.
К 2023 г. в системе должен быть реализован мониторинг национальных проектов с возможностью мониторинга общественно-значимых результатов, реализована возможность факторного анализа и прогнозирования исполнения национальных проектов, повышена достоверности данных и обеспечено проактивное управление изменениями проектов.
«В настоящее время повсеместно в государственных масштабах внедряется проектный подход, в основе которого – достижение конкретных целей и результатов, - объяснял ранее глава Федерального казначейства Роман Артюхин в статье для журнала «Финансовая отчетность». - В рамках реализации национальных проектов ставилась задача не только освоения бюджетных средств, но и эффективного и целевого их использования. Следует отметить, что не всегда общественность, граждане чувствуют и могут проследить результаты национальных проектов, в том числе и там, где эти результаты по факту имеются».
«Первый год осуществления национальных проектов показал, что в процессе «их реализации потребовалась доработка нормативных правовых актов, в том числе в целях исключения дублирующейся информации в отчетности, передаваемой субъектами, обеспечения сквозного контроля за расходованием бюджетных средств при одновременном снижении административной нагрузки на исполнителей проектов, - продолжает Артюхин. - Необходимо отладить государственные механизмы, предложить удобные и эффективные решения для исполнителей, не выбивая их из ритмичной работы по графику».
