15.06.20 15:51
Минкомсвязи предложило провести эксперимент по созданию единой онлайн-платформы государственных сервисов и информационных систем «Гостех» на основе разработок Сбербанка. В ведомстве также предложили наделить банк полномочиями оператора платформы.
Завершение эксперимента по переводу госсервисов в «Гостех» ожидается до конца 2021 г., сообщил «Коммерсант» со ссылкой на копию проекта постановления Правительства, направленного Минкомсвязи 10 июня 2020 г. на согласование в другие заинтересованные ведомства.
На прошлой неделе руководство ВТБ, «Ростелекома» и «Почты России» направило на имя премьера Михаила Мишустина письмо с предложением принять участие в разработке «Гостеха». Авторы письма предложили в рамках создания концепции платформы создать межведомственную рабочую группу экспертов, обеспечить недискриминационный открытый характер проекта с доступом широкого круга разработчиков, а также отказаться от использования иностранного ПО.
Помимо этого авторы письма также предложили использовать для «Гостеха» уже имеющиеся наработки, реализованные в «Государственной единой облачной платформе» (ГЕОП, «Гособлако»), и не создавать две системы, дублирующие свою функциональность.
В Минкомсвязи утверждают, что другие разработчики также смогут принять участие в эксперименте создания «Гостеха». «Если другие компании со своими платформами пожелают принять участие в эксперименте, мы им предоставим такую возможность», — заверили в пресс-службе ведомства.
Многомиллиардный рынок госуслуг
Цифровой проект «Гостех» подразумевает интеграцию в рамках единой платформы таких государственных сервисов как аренда госимущества, кадастровый учет недвижимости, получение цифрового полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), следует из проекта постановления. Операторами этих сервисов выступят Росимущество, Росреестр и Фонд ОМС.
Объем российского рынка цифрового взаимодействия граждан и бизнеса с государством оценивается экспертами в несколько десятков миллиардов рублей в год. Передача разработки «Гостеха» Сбербанку не подразумевает каких-либо расходов из федерального бюджета, отметили в Минкомсвязи.
По мнению опрошенных «Коммерсантом» экспертов, передача проекта Сбербанку несет риски слияния «Гостеха» с инфосистемами банка. Таким образом, банк сможет фактически монополизировать взаимодействие государства с гражданами и бизнесом в рамках оказания финансовых услуг, страхования, услуг связи и других продуктов своей экосистемы.
Замгендиректор Softline по работе с национальными проектами Андрей Шолохов рассказал «Коммерсанту» о том, что бюджет разработки ГИС за полтора года можно оценить в 1,8-2 млрд руб., всей платформы — в 4-6 млрд руб. В федеральном проекте «Цифровое государственное управление» средний бюджет разработки одной схожей ГИС составляет порядка 6 млрд руб.
