Единый реестр воинского учета обойдется самое малое в 4 млрд рублей

Создание реестра военнообязанных (ФГИС ЕРВУ) обойдется российскому бюджету приблизительно в 4 млрд руб. Как пишет Forbes, деньги на его разработку собирается выделить Минцифры.

По информации издания, для этих целей ведомство предоставит 3,8 млрд руб. – эта сумма указана в паспорте цифровой трансформации на 2024 г. и плановом периоде 2025-2026 гг. Минцифры.

Согласно имеющимся данным, запуск реестра предварительно запланирован на 2024 г. Более точная дата на момент выхода материала не раскрывалась, но зато известно, какие именно сведения будет хранить в себе эта база данных.

Forbes пишет, что на каждого военнообязанного в реестре будет заведена карточка, состоящая из 24 пунктов. В первую очередь это ФИО и место жительства, семейное положение, а также информация о судимостях и признаки наличия основания для отсрочки.

Будут вноситься и другие сведения о россиянах, которые уже меньше связаны с потенциальной военной службой. Это номера СНИЛС и ИНН, информация о работодателе, а также количество детей. Не обойдется реестр и без адреса электронной почты военнообязанного и номера его телефона.

Первый этап, который должен был пройти с 1 июля по 31 декабря 2023 г., предполагалось создание самого реестра, напоминает CNews. Второй этап должен был начаться 1 января 2024 г. и растянуться на весь год. За этот период, пишет Forbes, Минцифры должно было обеспечить ввод реестра воинского учета в эксплуатацию и привлечь к работе с ним военкоматы.

Третий этап – это передача реестра непосредственно Минобороны для дальнейшей его эксплуатации. Дата начала этого этапа – 1 января 2025 г.

С небольшим опозданием

На экваторе первого этапа, в сентябре 2023 г., появилась информация, что реализовать проект в отведенные сроки едва ли получится. Ее озвучил замглавы Минцифры Олег Качанов, признав, что в Минцифры не считают возможным ввод реестра в эксплуатацию до 2025 г. Он связал это с «жесткими требованиями к инфраструктуре и информационной безопасности».

В январе 2024 г. выяснилось, что на фоне упомянутых Качановым требований было принято решение отказаться от использования платформы «Гостех» в качестве основы реестра. Весь проект было решено перенести на «Гособлако», пишет Forbes.

Также, по мнению собеседников издания, на перенос сроков ввода реестра в эксплуатацию может повлиять действующие в России требования к гостайне. Они включают целый ряд формальностей, включая обязательную аттестацию у Федеральной службы безопасности России (ФСБ) и Федеральной службы по таможенному и экспортному контролю (ФСТЭК).

Нужно больше денег, времени и свободы

Собеседники Forbes полагают, что 3,8 млрд руб., которые Минцифры хочет выделить на разработку реестра военнообязанных может не хватить. По их словам, эта сумма «не производит впечатления избыточной».

«Она выглядит небольшой на фоне 1,3 млрд руб., которые собирались выделить на куда менее значимый и менее критичный в смысле безопасности отечественный заменитель GitHub», – заявил Forbes сооснователь разработчика систем управления базами данных Postgres Professional Иван Панченко.

Эксперт по цифровизации госуправления Михаил Комин высказал Forbes свое мнение о том, что передача реестра Минобороны к концу 2024 г. – невыполнимая задача. «Вероятно, к концу этого года или к осеннему призыву получится запустить прототип, который сможет работать по анклавному принципу, например, для нескольких регионов — Москвы и Татарстана. Но для большинства остальных регионов либо будет поставлена заглушка (ширма, имитирующая процесс работы реестра), либо Минцифры пойдет на дальнейшее сокращение функционала реестра», – заявил Комин.

Среди собеседников Forbes в Минцифры бытует мнение, что при соблюдении всех существующих требований ФСБ и ФСТЭК к безопасности реестр военного учета «невозможно разработать». На эту «невозможность», по их словам, также влияют сжатые сроки, «средний бюджет» и необходимость интеграции реестра с другими информсистемами.