Komolov Rostislav

В пресс-службе ведомства рассказали, что в рамках Дня открытых дверей будут рассмотрены вопросы, связанные с типовыми нарушениями, выявленными в ходе проверок за первое полугодие 2018 года. Специалисты разъяснят причины, предложат решения, которые позволят не допустить их снова, а также продемонстрируют примеры устранения нарушений.

Отдельно будут освещены вопросы, связанные с ведением Реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, и с осуществлением информационно-публичной деятельности в сфере персональных данных.

Мероприятие состоится в Ситуационном центре Роскомнадзора в Москве по адресу Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2. Начало в 11:00, регистрация участников будет идти с 10:30. Для участия необходимо зарегистрироваться по телефону: 8-495-249-1199.

Участники мероприятия могут предварительно направить свои вопросы на адрес secretar9@rkn.gov.ru.

Были задействованы собственные наземные технические средства, а также космические аппараты спутниковой орбитальной группировки ГП КС.  При этом предприятие успешно реализовало комплекс мер в целях обеспечения бесперебойного вещания и подавления возможных внешних помех. Работа всех оперативных дежурных смен ГП КС была усилена специалистами технических служб для устранения возможных аварийных и нештатных ситуаций на сетях связи предприятия.

С 14 июня по 15 июля 2018 года миллионы любителей футбола наблюдали за телевизионными трансляциями в формате HD из одиннадцати городов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Нижнего Новгорода, Самары, Сочи, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Волгограда, Саранска и Калининграда. В этот период ГП КС совместно с партнерами – компаниями «Флайком», МТРК «Мир» и «Аплинк-сервис» - обеспечивали трансляции событий из жизни Чемпионата, таких как интервью с болельщиками, футболистами, прямые включения и послематчевые репортажи из фан-зон.

Компания «Флайком» по поручению «Первого канала» организовала репортажи и спецвыпуски с футбольных стадионов, а также интервью с игроками и включениями с трибун. Для этого компанией «Флайком» был создан уникальный подвижный приемо-передающий комплекс на базе шасси грузового автомобиля «КАМАЗ».

Компании «Флайком», МТРК «Мир» и «Аплинк-сервис» использовали для передачи тяжелого видеоконтента собственные мобильные станции в городах-организаторах Чемпионата. Трансляции велись через современный спутник ГП КС «Экспресс-АМ7», обеспечивающий устойчивое покрытие территории всей Европейской части России и Урала.

17 июля 2018 г. законопроект был рассмотрен в Минэкономразвития представителями Минюста, Минкомсвязи, Сбербанка, Газпромбанка, фонда «Сколково», компаний «Яндекс», «1С», МТС, «Пепеляев групп», Ассоциации Финтех и МГУ. Эксперты предложили внести в документ исправления, которые позволят гражданам по желанию продолжать пользоваться бумажными трудовыми книжками, чтобы избежать возможного нарушения прав работников. Эти изменения будут внесены перед тем, как законопроект будет направлен в правительство.

Законопроект не только вводит электронные книжки, но и предусматривает заключение с согласия работника в электронной форме трудовых договоров. Договора будут верифицироваться усиленной цифровой подписью. Подпись должен будет бесплатно предоставить работодатель, как и личный онлайн-кабинет, где сотрудник сможет просмотреть все трудовые документы.

Согласно законопроекту, бумажные трудовые книжки будут заменены на электронные версии. При формировании цифровых книжек будут использованы данные системы учета Пенсионного фонда. Авторы документа поясняют, что в этой системе присутствуют все необходимые сведения о трудовой деятельности граждан, кроме данных о награждениях и дисциплинарных взысканиях, которыми нужно будет дополнить электронные книжки. Использование системы Пенсионного фонда представляется самым простым и малозатратным способом учета трудовой деятельности граждан.

Экспертный центр электронного государства сообщает со ссылкой на имеющуюся у него пояснительную записку к законопроекту, что данные для ведения электронных книжек будут передаваться в Пенсионный фонд работодателями, включает тех, у которых сотрудники работают по совместительству. Передача данных начнется с 1 января 2020 г., о чем ранее сообщал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Передача данных не касается только работодателей-физлиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями. Для ведения электронной книжки потребуются те же данные, что и для бумажной, включая информацию о наградах за достижения в работе. От самостоятельного заполнения трудовых книжек после вступления закона в силу работодатели будут освобождены. Бумажные книжки, заведенные до 1 января 2019 г., они должны будут передать на хранение самим работникам.

Авторы законопроекта отмечают, что если все данные о трудовой деятельности граждан будут хранится в Пенсионном фонде, их нельзя будет фальсифицировать, в отличие от бумажных трудовых книжек. Если работник захочет узнать, какие данные содержится в его электронной книжке, он в режиме реального времени сможет запросить их из Пенсионного фонда и проконтролировать их соответствие действительности.

Для каждого работника можно будет выстроить единую трудовую историю. К данным смогут быстро получить доступ контрольные и надзорные органы, а также суды, кроме того, электронную информацию можно будет быстрее обрабатывать. Также исчезнут риски порчи или утраты бумажного носителя, а также операционные риски со стороны работодателя.

При этом работы уже выполнены и сданы заказчику, а для всех участников процесса очевидно, что проблема будет разрешена неким не совсем стандартным способом, на реализацию которого требуется время. Но все это время надзорный орган не имеет права игнорировать свои прямые обязанности и раз за разом выносит объективно невыполнимые предписания, обращаясь при этом в суд.

Заказчиком в данном случае выступает столичный Центральный институт авиационного моторостроения им. П. И. Баранова. Подрядчиком — российская суперкомпьютерная компания «Ниагара компьютерс». К созданию Центра после задержек ей удалось приступить в начале ноября 2016 г. Контракт предусматривал завершение работ к началу июня 2017 г., однако проект затянулся.

На финальной его стадии он стал предметом пристального внимания Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (МТУ Ростехнадзора). С июня 2017 г. по апрель 2018 г. эта организация по итогам своих проверок восемь раз обращалась в Арбитражный суд Москвы с заявлениями о привлечении «Ниагары» к административной ответственности за то, что реконструкция здания под Центр была осуществлена с отклонениями от проектной документации.

Несмотря на вполне внятные объяснения «Ниагары» и позицию заказчика, вставшего на сторону компании и даже выделившего на решение проблемы несколько миллионов рублей (об этом ниже), суд в соответствии с буквой закона всякий раз соглашался с доводами Ростехнадзора и выписывал исполнителю проекта штрафы в размере от 50 до 70 тыс. руб. за неисполнение предписаний жалобщика об устранении нарушений.

Последнее из решений суда было вынесено в конце мая 2018 г. Логика развития событий позволяет предположить, что в скором времени в отношении «Ниагары» будут возбуждены новые дела по жалобам Ростехнадзора.

«С тех пор по некоторым пунктам проектной документации появились новые, улучшенные решения, а по некотором пунктам технологии устарели и были заменены другими на более новые, — отмечали в “Ниагаре”. — Поскольку объект не строится с нуля, а реконструируется, то некоторые проектные решения приходится изменять, поскольку какие-то обстоятельства вскрываются уже в процессе выполнения работ».

При этом в «Ниагаре» откровенно заявляли, что замечания Ростехнадзора планируется устранить не посредством переделки объекта, а путем приведения проектной документации в соответствии с исполнительной документацией. То есть новая проектная документация будет отражать то, что уже и так сделано.

Для «подгонки» проектной документации Институт накануне, 26 июня 2017 г. запустил тендер на ее корректировку с начальной ценой контракта в 8,5 млн руб. Контракт на 6,6 млн руб. достался упоминавшемуся выше сибирскому проектному институту. Его исполнение рассчитано на срок до 10 августа 2018 г. Это, по всей видимости, означает, что раньше этой даты «Ростехнадзор» от «Ниагары» не отстанет.

Решение о «подгонке» Институт самостоятельно принять не мог, поэтому еще с января 2017 г. вел на эту тему переписку с Минпромторгом, выступающем в данном проекте головным заказчиком. С учетом запущенного в июне тендера на корректировку, одобрения на изменения очевидно были получены.

Когда именно были завершены и приняты работы по проекту, отыскать в публичных источниках не представляется возможным, но из судебных документов можно заключить, что это произошло не позднее 21 мая 2018 г., когда данный факт был упомянут в суде.

Костин охарактеризовал будущий офис без людей как «честно говоря, не очень практичный». Цель проекта он сформулировал следующим образом: «Просто чтобы показать людям, что такое можно — без людей. Попробовать, посмотреть, что это такое».

Костин полагает, что по мере развития технологий традиционная схема обслуживания человека человеком в банках все же сохранится. Автоматизированное обслуживание и встречу клиентов с сотрудниками-людьми он сравнил с просмотром футбольного матча на смартфоне и походом непосредственно на стадион, «где эмоции, где люди».

Также он высказался на тему прогнозов, что в будущем технологические компании примут на себя в том числе функции банковских учреждений, а как таковых банков больше не будет. По его мнению, такой замены не случится.

В октябре 2016 г. о внедрении технологий автоматизации обслуживания клиентов сообщил Сбербанк. Суть пилотного проекта заключалась в том, что при обслуживании физлиц банкомат будет выполнять функции кассы. Реализация этой схемы дала бы банку возможность сэкономить на содержании офисов.

Однако при таком подходе требовалось решить проблему сдачи, которую банкомат, в отличие от кассы, выдать не может. Необходимость выдачи сдачи возникает, например, если клиент оплачивает коммунальные услуги. Предполагалось, что сдача будет автоматически поступать на счет клиента. В этом случае для перехода на автономное обслуживание требуется согласие клиента на получение сдачи таким образом.

По данным Reuters, невозможность ZTE исполнять свои обязательства коснулась операторов группы Veon. В первую очередь речь идет об итальянском сотовом оператора Wind Tre, который Veon владеет на паритетных началах с гонконгской Hutchison. Недавно Veon договорилась с Hutchison о продаже своей доли за 2,45 млрд евро. 

У Wind Tre был контракт с ZTE на модернизацию радиооборудования на сумму 1 млрд евро. Из-за санкций со стороны американских властей ZTE оказалась неспособна выполнить половину данного контракта. В итоге итальянская «дочка» Veon вынуждена была закупать оборудование шведской Ericsson. 

Принадлежащий группе Veon украинский сотовый оператор «Киевстар» из-за данной ситуации вынужден был запустить сеть стандарта LTE (4G) на два с лишним месяца позднее первоначальных планов. 4G-лицензии на Украине были выданы в начале 2018 г. Их получили «Киевстар», «ВФ Украина» («дочка» российской МТС, торговая марка Vodafone) и Lifecell.

Оператор «Киевстар» хотел запустить 4G-сеть в апреле, но этого не произошло, так как он намеревался использовать оборудование ZTE. В результате запуск сети состоялся только в июле: оператор задействовал ту часть сети, которая не зависит от ZTE. А конкуренты смогли опередить «Киевстар».

До этого украинское издание «Лига.нет» писало, что «Киевстар» намерен провести тендер по выбору нового поставщика телекоммуникационного оборудования и заместить базовые станции стандартов GSM и UMTS (3G) производства ZTE. 

Проблемы были и у принадлежащего Veon сотового оператора Banglalink из Бангладеш. Попытка модернизации сети обернулась сбоем. Только через 11 часов власти США разрешили поставить оператору необходимое решение. В ситуацию вмешивалась и Международная ассоциация GSM.

В течение месяца ассоциация проводила переговоры с Министерством торговли США с целью обеспечить телекоммуникационным операторам возможность продолжения их работы и разрешения проблем, подобных тем, с которыми столкнулся Banglalink. Все оборудование, которое Veon получил от ZTE после введения санкций, было возвращено обратно.

Источник, близкий к Veon, сообщил Reuters, что компания задумалась над дублированием вендоров. Veon не хочет более попадать в подобную ситуацию. Проблемы с оборудованием ZTE были и у испанского оператора Telefonica. m

Самыми активными пользователями паспортов болельщика стали граждане России, которые заказали 987 тысяч FAN ID. На втором месте — граждане Китая (68 тысяч паспортов), на третьем месте — США (52 тысячи паспортов). Также большой популярностью FAN ID пользовался у болельщиков таких стран, как Мексика (44 тысячи), Аргентина (37 тысяч), Бразилия (35 тысяч), Великобритания (31 тысяча), Колумбия (31 тысяча), Германия (30 тысяч), Перу (27 тысяч).

Чаще всего паспорт болельщика заказывали люди в возрасте 25–34 лет. При этом четверть FAN ID заказали женщины. Возраст 9% заказавших FAN ID составил менее 17 лет. Самая юная болельщица ЧМ-2018 родилась в июне 2018 года в России. Самый пожилым болельщиком стал гражданин РФ 1920 года рождения.

Регистрация на получение паспортов болельщика открылась на сайте www.fan-id.ru 30 октября 2017 года. Центры выдачи FAN ID заработали в начале декабря. Паспорт болельщика можно было получить в подразделениях Россотрудничества, визовых центрах VFS Global по всему миру или заказать почтовую доставку.

Всего в России было открыто 20 центров выдачи FAN ID в городах проведения ЧМ-2018, а также в Краснодаре. В дни проведения матчей перед стадионами были развернуты шатры, в которых также можно было зарегистрироваться, получить или восстановить FAN ID. Шатры открывались за шесть часов до начала матча и работали до окончания матча.

С 4 июня 2018 года граждане иностранных государств въезжали в РФ по FAN ID без оформления виз. Покинуть страну владельцы FAN ID должны не позднее 25 июля 2018 года. В данный момент в каждом городе, где проходили матчи ЧМ-2018, работает по одному центру выдачи паспортов болельщика. Адреса размещены на сайте.

Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Это уникальный проект, разработанный РФ специально к ЧМ-2018. Вместе с входным билетом FAN ID обеспечивал всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Также паспорт болельщика дал право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения ЧМ-2018 и в общественном транспорте городов-организаторов в дни проведения матчей.

Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков стала Минкомсвязь России. В проекте также принимали участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.

С 18 июля Роскачество принимает на своем портале и в группах в социальных сетях заявки для определения наиболее важных для граждан страны категорий мобильных приложений. Результаты исследований выбранных таким образом приложений помогут пользователям найти наиболее качественное приложение, а компаниям-разработчикам усовершенствовать продукт. Исследования будут проводиться в соответствии с разработанным Роскачеством Национальным стандартом, который был утвержден Росстандартом 26 июня 2018 года.

Напомним, предварительный национальный стандарт содержит требования к качеству и безопасности мобильных приложений. Стандарт также является основой для создания методик испытаний любой категории мобильных приложений.

Стандарт не является ограничением для создания новых программных продуктов, а служит отраслевым ориентиром для компаний-разработчиков и помогает пользователям найти наиболее качественное приложения.

В плане исследований Роскачества на вторую половину 2018 г. уже стоят такие востребованные категории мобильных приложений, как «Бронирование отелей», «Бег», «Продажа авто», «Покупка авиабилетов» и другие.

В отраслевую рабочую группу Проектного технического комитета Роскачества при Росстандарте, разрабатывавшую Национальный стандарт приложений и утверждающую методики всех исследований, входят наиболее авторитетные ИТ специалисты нашей страны, представляющие компании iD EAST, Group-IB и др.  Роскачество приглашает всех отраслевых экспертов ИТ-сообщества к участию в рабочих группах и к обсуждению методик исследований всех категорий мобильных приложений. Заявки, вопросы и предложения принимаются по адресу info@roskachestvo.gov.ru, а также в официальном сообществе Роскачества на Facebook: https://www.facebook.com/roskachestvo.official/

Ранее лаборатория информационных продуктов Роскачества провела уже 11 исследований мобильных приложений, в том числе таких категорий, как «Поиск работы», «Знакомства», «Поиск недвижимости», «Личные финансы», «Родительский контроль».

Роскачество проводит регулярные исследования товаров народного потребления. Также ведомство, в соответствии с распоряжением правительства России, является оператором государственного Знака качества, выдаваемого лучшим отечественным товарам на основании результатов проведенных исследований. Результаты исследований публикуются на портале www.roskachestvo.gov.ru  С 2017 года Роскачество проводит конкурс на соискание Премии Правительства РФ в области качества среди предприятий, внедривших наилучшие системы управления качеством и бизнес-процессами.

Роскачеством проведены исследования более 3500 товаров народного потребления 87 категорий, включая продукты питания, товары легкой промышленности, товары для детей из всех 60 регионов России, а также импортные товары. С 2017 г. Роскачество также проводит исследования информационных продуктов, в том числе мобильных приложений.

• На то, что данные клиентов крупнейших российских интернет-сервисов (вплоть до сканов паспортов в высоком разрешении) можно найти в поисковой выдаче, обратил внимание специалист по поисковой оптимизации Павел Медведев. О том, как это могло произойти, он написал подробную статью.
• В двух словах: как и в случае с Google Docs, наибольший риск утечки — у тех закрытых страниц, которые сервис показывает пользователю не по паролю, а в виде уникальной секретной ссылки с длинным адресом из случайного набора символов. Подобрать такой адрес невозможно даже с помощью специализированного ПО — но при отсутствии нужных мер предосторожности поисковик может его проиндексировать. Для этого даже не нужно, чтобы пользователь пересылал кому-то ссылку или публиковал ее в открытом доступе — многие плагины для браузеров Google Chrome и «Яндекс.браузер» (на них приходится 70% рынка) вполне легально собирают информацию о посещенных пользователем страницах и могут передавать информацию о них поисковику для индексации. По одной из основных версий, именно так в выдачу «Яндекса» попали закрытые Google Docs.
• Основная вина в утечке при этом лежит на самих сервисах, справедливо указал в своем комментарии «Яндекс»: он не смог бы проиндексировать страницы с личными данными, если бы на их доменах был файл robots.txt, в котором прописываются ограничения доступа для поисковых роботов. Это «пренебрежение элементарными требованиями защиты данных», констатирует Павел Медведев в своей статье. Сбербанк пообещал провести по факту внутреннее расследование.

Следить за развитием сюжета