Предлагается запретить оператору универсального обслуживания (в настоящее время им является "Ростелеком") отказываться от заключения договора присоединения сетей связи с другим оператором связи. По мнению авторов законопроекта: "Указанная мера необходима для закрепления гарантии недискриминационного доступа операторов связи и пользователей услугами связи к инфраструктуре связи, предназначенной для оказания универсальных услуг связи, и будет способствовать развитию сетей связи "малых" операторов связи".
Документ предполагает реализовывать нововведения поэтапно: в населенных пунктах с числом жителей от 250 до 500 человек - до 2024 года, а с населением от 100 до 250 человек - до 2026 года.