Инициатива внесена в Госдуму в октябре. Она распространяет на электронные почтовые сервисы обязанности, возлагаемые действующим законом на мессенджеры, и устанавливает общее для них понятие — «организатор сервиса обмена сообщениями». Под действие требований также попадут социальные сети, сетевые игры, сайты, магазины, сообщества, чаты и т. д.
Правовое управление Госдумы также отмечает, что в отличие от мессенджера, осуществляющего передачу электронных сообщений исключительно между пользователями, организатор сервиса электронной почты отправляет сообщения своего клиента также клиентам иностранных организаторов сервиса электронной почты. В связи с этим «возникает вопрос о механизме идентификации клиентов других организаторов сервиса электронной почты».
Профильный комитет Госдумы по информационной политике планирует рассмотреть законопроект в январе.