 |
Крупнейшие российские операторы связи "Вымпелком", "МегаФон", МТС и Tele2 направили совместное письмо главе Минкомсвязи Николаю Никифорову, в котором высказали свои замечания по поводу разработанного министерством законопроекта об инфраструктуре Рунета, сообщает "КоммерсантЪ".
В опубликованных 15 августа поправках к закону "О связи" описываются основные элементы российского национального сегмента сети Интернет, в том числе доменные зоны .ru и .рф, системы точек обмена трафиком (Internet Exchange, IX), инфраструктура автономных систем интернета, а также Государственная информационная система обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования интернета (ГИС "Интернет"). При этом предлагается запретить иностранным компаниям контролировать более 20% акций в юрлицах, владеющих IX.
По словам представителей "большой четверки", компании обеспокоены тем, что законопроект лишит их возможности иметь иностранных акционеров с долей болей 20%. Помимо этого, операторы утверждают, что приведенные в документе данные недостоверны. Согласно тексту законопроекта, 60% трафика российских пользователей проходит через точки обмена трафиком за рубежом, что делает его уязвимым к перехвату иностранными спецслужбами и в случае аварии может оставить россиян без доступа к Сети. Однако, по словам операторов, реально эта цифра не превышает 1% с незначительным увеличением в моменты пиковых нагрузок.
Доля настолько низка из-за высоких цен на пропуск трафика через зарубежные маршруты. Как отметили операторы в письме, 90% трафика передается между участниками рынка напрямую по договорам пропуска, а остальные 10% проходят через российские точки обмена.
Помимо этого, само определение точек обмена трафиком настолько широко, что "под него подпадают практически все операторы связи", указывается в письме. Также законопроект требует подключения сетей операторов к IX, перечисленным в реестре ГИС "Интернет", однако проконтролировать достоверность внесенных в ГИС данных невозможно, что может повлечь за собой сбои в работе сети. Кроме того, обязанность по подключению IX может привести к кардинальной перестройке магистральных сетей, появлению лишних звеньев и значительных затрат операторов, отмечают эксперты в сфере интернет-коммуникаций.
