23/10/2018
Правительство РФ намерено поддержать законопроект о создании информационной системы мониторинга оборота товаров, маркированных средствами идентификации, при условии его доработки.
Законопроектом предлагаются поправки в закон об основах регулирования торговой деятельности в РФ, предусматривающие создание информационной системы мониторинга оборота товаров, маркированных средствами идентификации.
Согласно законопроекту, информационная система создается «в целях обеспечения охраны жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, выполнения международных обязательств РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также в иных целях предусмотренных международными договорами».
Вместе с тем в правительстве посчитали, что указанное положение «требует корректировки, поскольку целью создания информационной системы является мониторинг оборота товаров, маркированных средствами идентификации».
Отмечается, что в законопроекте следует дать определение понятий «средство идентификации» и «товары, маркированные средствами идентификации», а также регламентировать права производителей в отношении информации о произведенных и находящихся в гражданском обороте товарах, содержащейся в информационной системе.
В правительстве также указали на необходимость перечислить критерии товаров, подлежащих обязательной маркировке, и состава сведений, необходимых для маркирования товаров средствами идентификации, которые могут быть предоставлены оператором информационной системы третьим лицам за плату.
17/10/2018
Об этом пишет ТАСС со ссылкой на председателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанину. Заявление Духаниной прозвучало на пресс-конференции, приуроченной к открытию конкурса «Национальная система квалификаций в отражении российских СМИ — 2018». По ее словам, идея создания профессии цифрового куратора принадлежит обществу «Знание». Духанина выразила надежду, что до конца 2018 г. юридическое оформление профессии будет завершено.
Общество «Знание» — общественная организация, учрежденная Минобрнауки по указу президента в 2015 г. Общество занимается проведением лекций и других просветительских мероприятий. С организацией сотрудничают более 2 тыс. лекторов, основная тема мероприятий — борьба с коррупцией.
Как пояснила депутат, систему просветительской работы в России следует организовать таким образом, чтобы «каждый человек, который придет с рассказом о новых цифровых технологиях и будет пытаться помочь другому человеку освоить новые ИТ-компетенции, был профессионалом». По словам Духаниной, в профессии цифрового куратора будет два уровня квалификации — 3 и 5. Приобрести квалификацию базового уровня смогут старшеклассники, более высокий уровень будет доступен студентам, аспирантам и лицам, которые выберут это занятие в качестве второй профессии.
16/10/2018
Новая команда Минкомсвязи решила доработать законопроект, касающийся инфраструктуры электронного правительства, с которым долго не могла справиться команда Николая Никифорова.
Документ вносит изменения в законы «Об информации», «Об организации предоставления госуслуг» и «О контрактной системе в сфере закупок».
«У законопроекта была сложная судьба, за его разработку принялись еще в 2013 г., — отмечает директор правового департамента Минкомсвязи Роман Кузнецов. — Первоначально в нем было две нормы — про облачные вычисления и хранение сведений, которые нужны в работе более чем одного ведомства. Впоследствии туда по поручению Президента и Правительства были добавлены положения про архитектуру электронного правительства, связанные в том числе с необходимостью обеспечить внебюджетное финансирование использования такой инфраструктуры».
Напомним, что первую версию данного законопроекта в министерстве разработали к концу 2016 г., и уже тогда можно было констатировать, что чиновники опаздывали с ним как минимум на год.
Первую версию два года назад внести в Правительство не удалось. После этого была разработана вторая версия, которая находилась в стадии внесения в Правительство, однако министр посчитал нужным ее отозвать для доработки. Несмотря на то, что формально все возможные варианты обсуждений документа уже были пройдены, в министерстве решили собрать дополнительные рекомендации. «Меня несколько удивило общее согласие с нормами, заложенными в законопроекте, на прошедших этапах работы, — говорит Константин Носков. — Хотелось услышать мнение экспертного сообщества».
08/10/2018
Игорь Бедеров, специалист в области проведения частных расследований и обеспечения безопасности бизнеса, руководитель компании "Интернет-Розыск" комментирует закон Яровой и его влияние на отрасль
Давайте рассматривать пакет Яровой-Озерова, как очередной шаг на пути к дальнейшему совершенствованию СОРМ. СОРМ-3 – это система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий. Если коротко, российский "Большой брат". Третье поколение данной системы предназначено именно для обеспечения долгосрочного хранения и последующего оперативного доступа ко всему объему прошедшей через систему информации. Что это за информация? Весь трафик российского Интернета, проходящий по узлам провайдеров, к которым относятся и сотовые операторы. Чего следует ожидать? Террористов данными мерами победить не получится. Серьезных преступников тоже. Потому что всегда будут сайты (блоги, чаты, форумы) и мессенджеры, которые не находятся на территории России и не дали возможность расшифровывать проходящую через них информацию через отечественных провайдеров и операторов сотовой связи. Поэтому нашим правоохранительным органам остается только ловить тех нарушителей, которые продолжат общаться в ВКонтакте, Одноклассниках, переписываться в Viber, WhatsApp или Treema, слать электронные письма через Яндекс, Rambler и Mail.ru.
01/10/2018
Требования "пакета Яровой" к операторам связи по хранению "тяжелого" интернет-трафика пользователей (в том числе пересылаемых изображений, звуков и видео) - вступает в силу 1 октября.
Крупные операторы заявили, что выполняют требования законодательства, но как именно они это делают - неизвестно: каждая компания заключила с госорганами индивидуальное соглашение по исполнению закона, о чем говорил ранее министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков.
Большинство требований "пакета Яровой" по хранению информации вступили в силу с 1 июля этого года. Согласно законодательству, с этого момента операторы в течение 30 дней должны хранить голосовые сообщения и sms, а интернет-компании в течение полугода обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео и иные электронные сообщения пользователей. Эту информацию компании обязаны предоставлять по запросу спецслужб.
Формально 1 июля вступили в силу и требования к операторам по хранению интернет-трафика, но тогда речь шла о хранении сообщений "в нулевом объеме". По факту операторы должны только с октября начать хранить в полном объеме сообщения пользователей, отправленные и полученные за 30 суток до ввода технических средств накопления информации в эксплуатацию. Однако о какой конкретно дате идет речь для каждого оператора, - в компаниях не говорят. При этом в соответствующем постановлении правительства указано, что это должна быть дата, когда представители ФСБ, Роскомнадзора и оператор связи подписали акт ввода в эксплуатацию. Что касается самих технических средств, их емкость должна увеличиваться на 15% ежегодно в течение пяти лет.
24/09/2018
Причиной ареста президента «Компьюлинка» Михаила Ляща стала его деятельность, связанная с проектом «Симбиотел», который, как и сообщалось ранее, к самому «Компьюлинку» отношения не имеет.
«ЗАО “Симбиотел” основано в РФ в 2008 году группой частных лиц и являлось разработчиком продукта EZTalk, — рассказали в “Компьюлинке”. — Это программно-аппаратный комплекс, позволяющий осуществить соединение “Call Back”, осуществить конференц-звонок, а также отправить СМС, не используя услуг МГ/МН связи сотового оператора. Услуга устанавливалась на мобильный телефон путем скачивания приложения».
Умолчав о конкретных причинах ареста, в компании при этом отмечают, что в 2010 г. проект был признан убыточным и ввиду отсутствия перспектив развития заморожен. Общая сумма инвестиций в него составила около 90 млн руб.
Как следует из ЕГРЮЛ и базы «Контур.фокус», акционерное общество «Симбиотел» было зарегистрировано 28 мая 2008 г. в Москве на Мичуринском проспекте в доме 45. По этому же адресу зарегистрировано несколько юрлиц «Компьюлинка». Ликвидация «Симбиотела» официально произошла совсем недавно — 17 сентября 2018 г.
Соучредителями данной организации помимо Михаила Ляща были заявлены ЗАО «ВТБ управление активами», ООО «Новые технические средства коммуникаций», Роман Розенберг, а также Сергей Сульгин — глава Maykor, о котором на днях CNews писал в связи с прошедшими у него обысками. Лящу и Сульгину в проекте принадлежали равные и самые крупные доли.
21/09/2018
Тем или иным образом, но каждый из операторов Большой четверки пытается повысить тарифы для абонентов, видимо, чтобы оправдать расходы на соблюдение так называемого антитеррористического пакета.
Пару дней назад я получила СМС от "Мегафона" с объявлением, что вскоре мой тариф будет автоматически заменен на другой и платить я теперь буду на пару-тройку сотен рублей больше (в какую сумму конкретно мне обойдется новый тариф, я так и не поняла, с "правильным информированием" населения в "Мегафоне" все хорошо). На мое возмущение, что я не заказывала себе новый тариф и отказываюсь от него, вежливый чат-бот ответил, что тариф меняется в одностороннем порядке — это предусмотрено условиями соглашения. Я так понимаю, тихо и (практически) незаметно "Мегафон" пытается начать брать с абонентов больше денег. И здесь он не одинок. В редакцию поступила информация об изменении компанией "Теле2" параметров услуги "Городской номер" для физических лиц. "Билайн" решил поднять стоимость тарифов на 150 руб., замаскировав это под услугу подключения дополнительных номеров, Также по сообщению сайта AKKet.com теперь абоненты всей "большой четверки" вынуждены платить деньги за отправку сообщений SMS на сервисные номера банков, то есть короткие, состоящие из несколько цифр. Ранее на подавляющем большинстве тарифных планов подобные сообщения расходовались из предоставляемого на месяц пакета, но теперь все иначе. Отныне вся "большая четверка" берет деньги сверх любого тарифа за отправку SMS на короткие номера российских банков. Поздравляю всех, повышение тарифов имени закона Яровой, о чем нас так долго предупреждали, кажется, начинает свершаться.
Напомним, что согласно этому законопроекту оператор связи за свой счет должен будет выделить емкости для хранения трафика и переговоров. Объем емкости должен будет соответствовать объему, необходимую для хранения оператором трафика своих абонентов за месяц.
Пожалуйста, если вы мобильный оператор, пишите, действительно ли вы будете брать больше денег с абонентов или все останется на прежнем уровне. Если вы аналитик, будем благодарны за комментарий о том, как скажется на абонентах внедрение антитеррористического пакета и какие прогнозы по возможности полного соблюдения закона. Если вы просто наш читатель, прокомментируйте, коснулось ли вас повышение тарифов. Комментарии можно оставлять в публикации или прислать по адресу zavarzina@groteck.ru
21/09/2018
По данным ведомства, во время прямых трансляций матчей Чемпионата мира по футболу 2018 и в записях лучших моментов на главной странице «Яндекса» распространялась реклама букмекерской конторы «Фонбет».
Также эту рекламу можно было увидеть на сервисах компании «Яндекс.Поиск», «Яндекс.Видео», «Яндекс.Телепрограмма» и «Яндекс.Новости». ФАС напомнила, что в Интернете запрещена реклама организатора основанных на риске игр, а также самих азартных игр и пари — действия «Яндекса» противоречат «Закону о рекламе».
Ранее в этом месяце ФАС уже признала один из сервисов «Яндекса» — «Яндекс.Такси» — нарушившим «Закон о рекламе». По данным ведомства, с марта по май 2018 года компания распространяла в нескольких городах России рекламу своих услуг, используя нечитаемый шрифт. Служба решила, что из-за мелкой надписи у потребителей создавалось неверное впечатление о размере минимальной стоимости услуги по перевозке такси.
В отношении «Яндекс.Такси» ФАС также планирует возбудить дело об административном правонарушении. Рассмотрение нового дела о рекламе букмекерской конторы назначено на 25 сентября.
21/09/2018
Госдума одобрила во втором чтении законопроект, обязывающий телекоммуникационные компании устанавливать радиоэлектронные средства в течении 30 дней с момент их регистрации.
Государственная Дума одобрила во втором чтении законопроект с поправками в Закон «О связи». Документ был разработан Правительством и направлен на борьбу с так называемым «резервированием» частот». Согласно принятому законопроекту, радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, подлежащие регистрации, должны быть установлены по месту, указанному в свидетельстве о регистрации таких средств или устройств, не позднее 30 дней с момента их регистрации.
«Ввиду ограниченности радиочастотного ресурса создаются препятствия развитию перспективных технологий, ограничиваются возможности других операторов связи на получение разрешений на использование радиочастот, увеличиваются издержки операторов связи, и, как следствие, стоимость услуг связи для потребителей, - говорится в пояснительной записке. - В то же время суть обязательной процедуры регистрации РЭС заключается в необходимости актуального учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастотного спектра».
Предполагается осуществлять конфискацию радиоэлектронных средств и накладывать штраф на должностные лица в размере от 500 до 1 тыс. руб. и на юридические лица в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Эти поправки еще не утверждены Госдумой.
20/09/2018
К концу 2023 года в России должна появиться инфраструктура для «Цифрового профиля» — единой платформы для обмена информацией между государством, гражданами, организациями (в том числе коммерческими).
Это следует из проекта паспорта национальной программы «Цифровая экономика», одобренного правительством 17 сентября.
В качестве потенциальных исполнителей в документе указаны Минкомсвязь, Банк России, ПАО «Ростелеком» и Аналитический центр при правительстве РФ.
Собеседник РБК, знакомый с ходом работы над системой, рассказал , что обсуждается создание метапрофиля гражданина — это данные о человеке, которые хранятся в виде ссылок на юридически значимые записи в электронных госреестрах (например, на данные о недвижимости или налогах). «Внедрение «Цифрового профиля» должно происходить поэтапно по мере перевода всех госуслуг на реестровую модель с обеспечением юридической значимости электронных госреестров взамен бумажных свидетельств», — отметил источник.