В рубрику "Unified Communications" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Видеоконференцсвязь в МЧС России: проблемы и их решенияVideoconferencing in The Ministry of the Russian Federation for Affairs for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters: problems and their solutions

Система связи и информационно-телекоммуникационных технологий должна развиваться с учетом современных требований, предъявляемых к системе управления. Для обеспечения управления не только в рамках подразделений МЧС России, но и в рамках единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) с 2006 г. начато создание сети антикризисного управления, объединяющей в единое информационное пространство все подразделения, и развертывание на ее базе системы стационарной и мобильной составляющих видеоконференцсвязи.

ВКС территории Северо-Кавказского федерального округа

В настоящее время в сеть видеоконференцсвязи только на территории СевероКавказского федерального округа включены более 400 абонентов, в том числе более 133 единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и 105 оперативных групп пожарно-спасательных гарнизонов. Ежесуточно на региональном и межрегиональном уровне (на территории СКФО) проводится не менее 18 совещаний в режиме видеоконференцсвязи с использованием стационарных каналов передачи данных, мобильных сетей по технологии М2М и шифрования каналов криптооборудованием. В режиме функционирования "повседневная деятельность" периодически возникающие технические проблемы как у операторов связи, так и на оборудовании подразделений МЧС России и РСЧС устраняются оперативно, а имеющиеся резервные каналы передачи данных (междугородняя телефонная сеть, сеть Интернет, с использованием оборудования криптозащиты и т.д.)позволяют обеспечить управления всеми силами и средствами.

Задачи и их решения

В рамках развития системы антикризисного управления и повышения уровня оперативного реагирования, соответственно – уменьшения времени оперативного реагирования, – на передний план выходит получение оперативной информации непосредственно из зоны чрезвычайной ситуации. Первыми к месту возникновения чрезвычайной ситуации прибывают оперативные группы местных пожарно-спасательных гарнизонов, оборудование для обеспечения видеоконференцсвязи данных подразделений состоит из мобильного ПЭВМ с предустановленным программным обеспечением и возможностью подключения через сеть сотовой связи. Как показывает опыт, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций сети сотовой связи работают нестабильно, и обеспечить управление с использованием видеоконференцсвязи становится практически невозможно. Указанную проблему можно решить двумя путями:

• Созданием на базе сотовой сети связи VPN-каналов с возможностью выхода в цифровую ведомственную сеть связи МЧС России, с предоставлением операторами связи выделенного канала, путем ограничения использования сотовой связи другими пользователями (изменение режимов работы средств связи, объемов оказываемых услуг связи и т.д.) на время проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Но при наводнении в Краснодарском крае и сходе селевого потока в г. Дербенте Республики Дагестан в 2012 г. вышки операторов связи были повреждены, и сеть передачи данных полностью отсутствовала, как и возможность организовать видеоконференцсвязь.
• В вышеуказанных случаях организовать видеоконференцсвязь с мест чрезвычайных ситуаций удалось только с использованием спутниковой связи. Но в связи с высокой стоимостью спутникового оборудования и услуг спутниковой связи обеспечить все подразделения мобильными спутниковыми комплектами невозможно. Еще одной проблемой использования спутниковой связи является отсутствие отечественного поставщика услуг, имеющего зону покрытия на всей территории Российской Федерации. В статье генерального директора ФГУП "Космическая связь" Юрия Прохорова [2] указано, что с запуском космических аппаратов "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6" и "Экспресс-АМ4R" планируется развитие собственной спутниковой системы высокоскоростного доступа, с зоной, полностью охватывающей Северо-Кавказский федеральный округ. Оснащение подразделений МЧС России оборудованием спутниковой системы высокоскоростного доступа позволит провести ее полноценное тестирование и возможность организации управления видеоконференцсвязи с любой точки федерального округа.

Еще одной проблемой развития системы видеоконференцсвязи является отсутствие или, можно сказать, слабое присутствие ответственных решений в этой области. Строительство имеющейся системы осуществлялось с 2006 по 2014 г., во время отсутствия санкций в отношении Российской Федерации, и использовалось оборудование иностранного производства. В 2014 г. было приобретено серверное оборудование видеоконференцсвязи отечественного производства и проведена его опытная эксплуатация, но основной проблемой его использования явилось отсутствие интеграции с имеющимся оборудованием. Без такой интеграции невозможно обеспечить планомерное импортозамещение оборудования в системе видеоконференцсвязи МЧС России.

Планомерное решение указанных проблем позволит расширить систему видеоконференцсвязи, обеспечит оперативное управление при проведении аварийно-спасательных работ в любой точке федерального округа, а в дальнейшем и Российской Федерации, позволит выполнить указание Президента Российской Федерации Владимира Путина по замене на российском рынке товаров иностранного производства отечественными. Но самое главное – развитие на базе видеоконференцсвязи систем управления и обучения в МЧС России и единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволит принимать своевременные и правильные решения, позволяющие уменьшить материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций и, конечно, спасти человеческие жизни.

Литература

1. Журнал "Информационные технологии, связь и защита информации МЧС России". Юбилейный сборник. – 2015.
2. Прохоров Ю. О перспективах развития спутниковой орбитальной группировки ФГУП"Космическая связь" // "Технологии и средства связи". Специальный выпуск "Спутниковая связь и вещание 2014". №6 (99), часть 2. – 2013. С. 14–15.
3. Концепция развития системы связи и информационно-телекоммуникационных технологий МЧС России на период до 2015 г., утвержденной решением коллегии МЧС России от 24.07.2013 № 8/IV // "Связь в Вооруженных Силах Российской Федерации 2015". – 2015.
4. Jack Clar. Cloud Computing Finally Gets Some Startups // BloombergBusinessweek. – 09.10.2015. [online] Доступ через: http://new.groteck.ru/imag20/redir.php?s=9273&url=www.bloomberg.com/news/articles/2015-10-08/cloud-computing-finally-gets-some-startups.

Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #5, 2015
Посещений: 7576

Автор Вячеслав Палащенко Капитан внутренней службы, главный специалист отдела информационных технологий, АСУ и связи Северо-Кавказского регионального центра МЧС России Всего статей:  2

В рубрику "Unified Communications" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций