В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
– Какую роль играют информационные технологии в государственном управлении?
– Наше министерство уникально в своем роде, в нем объединены два направления – государственное управление и информатизация. Невозможно повысить качество и доступность государственных услуг в регионе без современных информационных технологий: новых компьютеров, передовых средств связи, аналитических баз. Поэтому вполне логично, что мы отвечаем за весь процесс: занимаемся и административной реформой, и повышением качества предоставляемых госуслуг, и технической поддержкой всех инноваций. Для правительства Московской области информационные технологии – один из инструментов повышения эффективности деятельности, в том числе и в плане улучшения взаимодействия с муниципальными образованиями. Московская область – крупнейший регион с точки зрения населения, географического и политического расположения. После появления Новой Москвы область имеет вид "подковы", по контуру нет целостности. Но благодаря использованию IТ мы можем виртуально объединить Подмосковье и централизовать ключевые информационные ресурсы и системы управления.
– Расскажите, пожалуйста, об основных проектах, которые уже реализованы вашим министерством.
– Сейчас мы запустили несколько крупных проектов: начиная от обновления всего парка техники в областных госучреждениях и заканчивая запуском систем, которые давно стартовали на федеральном уровне во многих регионах, – создание сети многофункциональных центров, получение госуслуг в электронном виде, ведение электронных медкарт. Сейчас мы стремительно наверстываем упущенное в прежние годы. Министерство поставило себе целью выйти на 5-е место по уровню информатизации среди всех регионов России, и это возможно только благодаря использованию системного подхода в вопросах развития единой ИКТ-инфраструктуры органов власти и построению государственных информационных систем, формулированию единой информационной политики и созданию единой архитектуры ИС, унифицированной нормативной базы. Этим целям должна служить профильная госпрограмма "Эффективная власть" и ее подпрограмма "Развитие ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса Московской области на 2014–2018 гг.".
Прежде всего мы централизовали у себя финансовые ресурсы. В 2012–2013 гг. бюджет Министерства госуправления, IТ и связи не достигал и половины ИКТ-бюджета региона – остальная часть была "размыта" по другим ведомствам, что привело к серьезным различиям в обеспеченности техникой и системами, недостаточной координации и централизации в развитии IТ. На период 2014–2018 гг. все, что связано с информационными технологиями (неважно, отнесенными к образованию, здравоохранению, культуре, транспорту или другим отраслям), объединено в госпрограмме по развитию ИКТ. Общий объем финансирования мероприятия составит 15,277 млрд руб. до 2018 г., из них в распоряжении профильного ведомства и Московского областного центра ИКТ будет находиться около 11 млрд руб.
Помимо этого, был реализован целый ряд социально значимых проектов. С 1 июня работает электронная запись в детские сады. На эту услугу у нас был невероятный спрос. Люди быстро оценили преимущества электронной очереди – ее прозрачность: всегда видно, какое место закреплено за очередником, а работники образования могут заранее формировать группы. В дальнейшем мы планируем перевести в электронный вид весь жизненный путь ребенка – рождение, запись в детсад, школу, кружки, поступление в институт.
Для жителей Подмосковья мы создали портал "Наше Подмосковье", объединяющий все социально-экономические порталы Московской области. Запустили туристический портал. В нашем регионе очень много интересных мест: памятников, усадеб, монастырей. Люди получают о них информацию, узнают различные экомаршруты, возможности размещения, могут делиться своим мнением.
Мы многое стараемся перевести в Интернет. Например, губернатор объявил о создании в Подмосковье пешеходных зон в каждом городе – сразу стал разрабатываться ресурс, при помощи которого люди смогут увидеть, какие есть проекты, предложить свои идеи. Появилась задача сделать Подмосковье инвестиционно привлекательным регионом – тут же запустили инвестиционный портал, через который представители бизнеса могут легко подобрать интересующую площадку для реализации проекта. Как только ставится задача – приступаем к разработке и внедрению необходимого электронного ресурса.
Очень важен и востребован ресурс "Умное Подмосковье"1, который помогает жителям научиться пользоваться электронными услугами на порталах правительства Московской области – на сайте можно пройти обучение по пяти учебным программам, начиная от того, как устроен компьютер и Интернет, заканчивая пошаговой инструкцией получения госуслуги.
Если вы новичок в современных технологиях – тогда вам сюда.
У нас высокие темпы развития программы по созданию и развитию сети МФЦ. Если еще год назад было открыто 5 центров оказания госуслуг, то до конца года в Московской области будет функционировать 36 МФЦ, а в 2015 г. – 94. Запустили СЭД, модернизируем ЦОД, который будем активно использовать для предоставления облачных услуг органам государственного управления, органам местного самоуправления, а также бюджетным организациям региона.
Облачные технологии и сервисы обладают колоссальным потенциалом. Так, например, все МФЦ, подключенные к ЦОД, получают доступ к базам данных, что повышает качество их работы и уменьшает время обработки запросов. Также мы работаем над расширением пропускной способности каналов передачи данных, модернизацией мультисервисных сетей и улучшением покрытия области мобильной связью. Все ведущие сотовые операторы активно работают в Подмосковье, между ними возрастает уровень конкуренции. В планах строительство сетей LTE. Наша цель: обеспечить покрытие связью даже тех участков, которые невыгодны для операторов.
Московская область несколько отстала от других субъектов Федерации в плане информатизации. Но мы надеемся за следующий год наверстать упущенное во всех сферах.
– Мария Владимировна, расскажите, пожалуйста, как проходит внедрение IT в различных министерствах Московской области.
– 2014 год – это период, за который мы планируем разработать и начать эксплуатацию всех ключевых информационных систем. Эффективное управление в целом невозможно без эффективного управления следующими ресурсами: финансами, имуществом, кадрами – с помощью современных технологий. Поэтому в нашем понимании эффективная власть – это как раз эффективное управление всеми ресурсами с помощью современных технологий.
В каждом министерстве есть направления работ по информатизации той или иной сферы деятельности. Министерство здравоохранения – электронная регистратура, создание информационно-аналитической базы по ЛПУ и санаторно-курортным учреждениям. Министерство культуры – создание информационной системы и оцифровка библиотечных и музейных фондов. Министерство образования – электронная запись в учреждения дополнительного образования, школы, электронный дневник.
Ведь задача информационных технологий – в первую очередь повышение качества жизни населения Подмосковья, изменение ее в лучшую сторону, создание комфортных условий для ведения бизнеса путем снижения административных барьеров. Министерство – молодая команда единомышленников, и я очень надеюсь, что в ближайшее время наш регион станет лидером по удобству получения госуслуг и по уровню проникновения ИКТ во все социальные сферы.
Опубликовано: Журнал "Технологии и средства связи" #6, 2013
Посещений: 5448
Статьи по теме
Автор
| |||
В рубрику "В фокусе" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
